ご案内
企業の人事担当が採用を断る際に「残念ながらご希望にそえません」と一筆加えるのは、志願者に配慮してのことだ。
LによるN買収騒動で、買収を仕掛けたH社長の軽装について「礼儀を失している」と評されたことは記憶に新しい。
株の売買にこうした「美的なパブリック圏」は、T期に爆発的に拡大したという。
商品市場の広がりとともに都市では消費文化が花開き、高い識字率を背景に出版産業が勃興して、俳譜やファッション、貸本などで美を愛でる結社が人々をヨコにつないだ。
身分制や分割統治といったタテ割りの幕藩体制が全国を支配する一方で、それは私的な領域をつなぐ「弱い紐帯」として容認されていた。
こうした「Tネットワーク革命」により、美意識や礼節、教養が育まれ、それによって日本は明治期以降の経済発展と近代化の準備を整えたと池上は言うのである。
こうした社会資本の維持は政府に負担を与えるかもしれないが、福祉政策の欠点として挙げられるばらまきではない。
人と人をつなぐ社会資本を蓄積し、それが間接的に市場経済の発展にも寄与すると考えられるからである。
公共投資は、そのように社会資本を育てる効果があるものに集中的に投下すべきだということになろう。
公的な支援のもとで社会資本を育成し、〈分断された経済〉の立て直しを図ることが必要である。
もっとも、K政権では構造改革路線と異なる方向を向く施策が採られてはいる。
2004年に成立し05年に本格的に施行された景観法は、地方自治体やそれに匹敵する団体が策定する条例に法の強制力を与えたし、2000年に策定された「スポーツ振興基本計画」は、学校や企業だけでスポーツが行われてきた状況を改善するために、市町村などに企業からの支援や国費で賄う有料の地域スポーツクラブを創設し(Jのクラブチームがその線にのっとっている)、コミュニティや趣味の共同体を再編しようと訴えている。
礼儀だの作法だのが必要とされるのも、情緒コストの存在ゆえだろう。
見知らぬ人同士のつながりには、そのように情緒コストを削減する「シヴィリティー(市民的礼節の文化)」が必要になる。
西欧では、中世身分制の崩壊後に、見知らぬ者の間で市場取引を行うために礼節をいかに整えるかが問題となった。
そして池上は、日本では礼節の文化が「座」など中世における自発的結社を起源とし、連歌や茶の湯など集団で営まれるセッション型の芸能が、礼法にもとづく社交の典型となったと指摘する。
連歌や茶の湯などの趣味の共同体が一種の「社会資本」として、形成されたのである。
景観法に応じて、交通のために暗渠化したり安全のために囲ってきた河川を自然に返してはどうだろうか。
台風の多い日本では治水が重要であることは事実だが、京都の鴨川のように市民が憩える空間として河川敷は得がたいし、レストランやバーの窓から眺める景観としても河は格別で、経済効果も大きい。
子供たちにとっても自然が身近にあることのメリットは高い。
とりわけ東京圏では河川を汚いものであるかのように生活から遠ざけているが、土木技術の進歩からすれば治水と自然を両立させることは可能だ。
逆に、海抜ゼロメートル以下の地域を守るための堤防の点検は必要だろう。
05年の超大型台風14号は各地で浸水の被害をもたらした。
今後、異常気象のせいで同様の被害が頻発する恐れがある。
そうしたアイデアを発想するには、やはり活発な情報交換の場が不可欠になる。
地方の商店街については社会資本の育成を介して再生を図るべきだが、そこでは「大量生産大量消費」以前の手間暇かけたサービスを、「買い手市場パーソナル・メディア」の領域で追求することになるだろう。
地域の景観にかんしては、条例作りや景観計画作りに地元住民はかかわるべきであり、それが景観という社会資本のみならず、話し合う場で共有される美意識という社会資本を生み出すだろう。
スポーツクラブの先進国であるドイツなどでは、クラブで汗を流した後に立ち寄るレストランやクラブハウスが必ず併設されており、高齢者などは常連席でビールを乾杯するのを無上の楽しみとしているという。
プロ選手たちも練習が終わるとクラブハウスには立ち寄るし、子どもたちへの指導も行い、そうしたふれ合いからクラブのプロ選手を自然に応援しようという気分も湧き起こるという。
JのAはJ2時代にサッカーの年間の観客動員記録を打ち立てたが、スポンサーは小口の商店主ばかりだという。
彼らが年間シートだけで2万5000も買っているのだから、もちろんサッカー界で最高の収益性を誇っているし、観戦後は地元で飲食するため、市の活性化の起爆剤となっている。
教育についても、学力を追求するだけでなく社会で世代の垣根を超えて話し合うコミュニケーション能力を培うような仕組みが必要となるだろう。
クラブチームが注目されているのは、学校のなかだけで同世代が対話する部活動ではなく、いくつもの世代が混じり合っているからだ。
経済を分断から再生に向かわせるには、社会資本が不可欠なのである。
社会経済学という視点K=T構造改革に対する批判を述べてきたが、最後に私の立場をまとめておきたい。
経済は、社会や文化、歴史などから切り離すことのできないものだ。
従来の新古典派経済学では、経済のダイナミズムは把握しきれないが、それを包括的にとらえるジャンルとして社会経済学がある。
そのためにあり、製品市場や生産要素市場を拘束している。
ここで「構造」を「制度」と言い換えておくと、市場活動は制度あってこそ実現可能となるのである。
このひとつめの軸を、「市場制度」軸と呼んでおこう。
具体的には、次のようなことが含まれる。
土地市場に対しては、都市計画法や建築基準法に景観法が加わって、土地の無秩序な売買や利用に縛りがかけられる。
金融市場では、企業を株主だけの所有とさせないような、ステークホルダー(利害関係者)全体の権利を守る制度が、株式の相互持ち合いに匹敵するものとして再構築される必要があろう。
それは企業が人材育成や正社員の厚生年金支払いなどに利益を回すことも可能にするだろう。
企業の大半を占める中小企業は銀行でしか資金を借りられないから、地方銀行は依然として存在意義があるし、蓄積された審査能力は財産でもあるから、大銀行と対等のルールで検査すべきではない。
また民間金融機関が提供しないようなローリスク・ローリターンの預金や、ペイオフと手数料なしの口座といった金融資産の最低価値の保護を目的とするような(郵貯に相当する)公共金融機関も家計が求めるものだ。
さらに労働市場については、教育制度に連動するものとして理解すべきである。
賃金や学業成績といった単一の尺度で労働者や学生・生徒を評価するのではなく、仕事のやりがいや人付き合いといった多元的な価値を満たし、しかも評価内容が納得されるような風通しよく明朗な職場や学校をまた年金や社会保障、産業政策などの公的制度も将来の不確実性を縮減させるために不可欠である。
年金は、人口変動の影響から切り離し、大数法則の利益を生かすように積み立て方式が最善と思われる。
社会保障は、国民として最低限の聴厳を保てるような生活を支えるものであるべきだ。
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